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自从当了皇帝之后，刘邦每次上朝和大宴群臣的时候都处于目瞪口呆之中，这究竟是朝堂还是土匪窝？最后他确定，这是菜市场！每次入朝宴会，他手下的这些功臣们因为都是粗人，仗着自己是革命元老，放荡不羁，场面闹哄哄像赶集，一个个在朝堂上大呼小叫，甚至喝醉酒后拔出剑砍柱子，互比功劳大打出手。总之，没一点规矩。这让刘邦很不爽，我TM现在好歹是皇帝了，你们尊重一下我好不好？
也难怪这些人不懂礼数，刘邦自己就是混混出身，他身边的人，除了张良、萧何寥寥数人还算文化人外，其余都在底层混的，樊哙是卖狗肉的、曹参是牢头、夏侯婴是车夫、周勃是丧事吹鼓手、灌婴是布贩……指望着这帮粗人在自己面前守规矩，怎么可能？
就在刘邦郁闷得怀疑人生时，一个儒生上前对他说：“我知道陛下为何苦恼，臣有法子帮陛下教导他们。”
刘邦一看，原来是叔孙通。这老头的资料是相当老，经历也是相当丰富，和印象中那些刻板的老古董不同，这老头是聪明人，用现在的话来说属于特别鸡贼那种。
他原本是一介儒生，因为通晓儒术，被秦始皇征召入宫，跟秦帝国的博士们一块工作。叔孙通只是博士中的替补，并非正式员工，混了好多年也没捞到一官半职，就这么在秦廷候着。
前209年，陈胜在大泽乡首举反秦义旗，打探消息的使者回来向秦二世汇报了陈胜反秦的消息。秦二世召集朝中博士、儒生，询问他们的意见。
大家都说：“身为臣民，决不允许拥兵作乱，拥兵作乱就是死罪，杀无赦！希望陛下尽快发兵剿灭。”
秦二世一听，脸气得变色了。
叔孙通一看秦二世脸色陡变，立即上前一步说：“不对！始皇帝统一天下，四海一家，原来六国郡县的城墙一律被拆掉，兵器全部被销毁。如今明主在上，法令完备，官员奉职，地方服从中央，哪有人敢造反？这不过是一些鸡鸣狗盗之徒罢了，何足挂齿？地方上的郡守、郡尉很快就会把他们缉拿归案，治罪量刑的，陛下不必担忧。”
秦二世一听，龙颜大悦。
一出宫，同事们就抱怨叔孙通：“你怎么能用这样的方式讨好皇上呢？”
叔孙通说：“小命都快没了，哪里还顾得上什么方式？”
当天，叔孙通就匆匆收拾行装逃跑了，逃到了薛地。薛地此时已属于陈胜的“张楚”，当项梁率兵到达薛地，叔孙通立即投奔了项梁。后来项梁战死沙场，楚怀王到达彭城，收缴了项羽、吕臣的兵权，叔孙通就又改投楚怀王部下。
项羽入关后，放逐义帝，原义帝身边的臣子纷纷自找出路，叔孙通也不例外，再次改换门庭，加入到如日中天的项羽集团。
前205年，刘邦率诸侯联军攻下彭城，叔孙通就顺势叛楚降汉。不过，刘邦很快就战败，溃退到荥阳。
叔孙通这次竟然没有动摇，立场坚定地追随刘邦。但是很可惜，刘邦平生最讨厌儒生，甚至还拿儒生的帽子当过夜壶，对这帮儒生没啥好脸色。
叔孙通倒十分坦然，既然老大不喜欢，我可以改嘛，什么都可以改，儒家的长袍也不穿了，天天穿上楚人的短衫跟着刘邦到处跑。
叔孙通的学生们饱受冷落，都暗地里鄙视叔孙通，我们跟随老师这么多年，如今老师不推荐我们做官，反倒天天推荐那些街头打架的混混，这是什么道理？
叔孙通听到后，对学生们说：“汉王正冒着枪林弹雨争夺天下，你们这些儒生手无缚鸡之力，能上阵杀敌吗？你们别着急，且耐心等待，我不会忘了你们的。等天下安定，一定有你们大显身手的时候。”
现在，叔孙通感觉到机会来了，儒家可以致用，能帮刘邦解决实际问题。
刘邦不喜欢儒生，一看是这老头，没好气说：“你能有什么办法？”
叔孙通一拱手说：“打天下的时候儒生们没有用，守天下时就有用了。臣愿意去鲁地征召儒生，与臣的弟子一起制定礼仪和规矩。”
刘邦是混混出身，最讨厌那些繁文缛节，就问叔孙通：“那啥，不会很复杂吧？”
叔孙通拍着胸脯保证：“陛下放心，五帝用的音乐各不相同，三皇用的礼仪也不一致。礼，是根据不同时代的人情世态所制定的一套规矩准绳。孔夫子所说的夏商周三代礼仪各有什么增损，我都知道，我可以参照古代的礼法，吸收秦朝一部分东西，来给您制定一套符合今天使用的礼仪，保证让您满意。”
刘邦点点头：“那就试试看，不要让我失望。”
为了完成任务，叔孙通特地去礼仪之邦的鲁地征召一批懂得朝廷大典的人。有两个读书人不愿意来，还当面指责他：“你踏上仕途以来，前前后后跟了十几个主人，都是以阿谀奉承而得到贵宠。现在天下刚安定下来，死者还没得到安葬，伤者还未得到治疗，国家百废待兴，你却一门心思去搞那些不符合古法的礼仪，我是不会跟你去的！你赶紧走，别玷污我！”
叔孙通对此一点也不生气，反而讥笑说：“你们可真是榆木脑袋，根本不懂时代的变化。”
叔孙通与征召到的30名儒生回到长安，开始安排刘邦身边的学者与自己的弟子共百余人，在郊外练习礼仪，他们拉起绳子圈起一块地方，立起草人，开始练习礼仪的一整套流程，如何穿衣、如何朝拜、如何尊君、君主面前如何行礼、彼此间如何行礼……
练习了一个多月，叔孙通对刘邦说：“可以请陛下过目了。”
刘邦看了他们的演练，礼成之后说：“这些我还是能做得到。”于是下令群臣学习这套礼仪。
汉7年10月，长乐宫兴建完成，诸侯和群臣都来朝见天子，这是汉朝开国以来第一次重大礼仪活动。
根据新制定的礼仪，天刚亮时，掌管传令、迎宾的人引导官员，各按尊卑次序进入殿门，门内庭院排列着保卫宫廷的车、骑、步卒，陈设着兵器，大张旗鼓。当主持礼事对某人传呼：“趋！”这个人就要小步快速走上殿。殿下有郎中站立在台阶两边，每层台阶都有几百人，武官站在西边，文官站在东边，皇帝坐着车从寝宫出发到正殿，各级官员依次向皇帝朝贺。
行礼完毕，找到自己的位置老老实实坐下。臣子全都低头趴伏，依照尊卑次序起身向刘邦敬酒祝寿。要是有谁不听话，旁边的执法御史就会将他们带到场外。整个朝会和酒宴的过程中，没有人敢大声喧哗，违反礼仪。
刘邦看着驯服的臣民，慨叹说：“我直到今日才知道天子的尊贵啊。”心情愉悦的刘邦升叔孙通为太常，又赐金五百。
叔孙通这时才提出：“臣的学生们跟随臣多年了，又和臣一起制定礼仪，希望陛下给他们封官。”
正在兴头上的刘邦爽快地答应了他的要求：“准了，就封他们为郎官吧！”
回去后，叔孙通把刘邦赏的五百金又分给了那些学生们，学生们皆大欢喜：“先生真是圣人也！懂得什么是当务之急。”
叔孙通这个人历来评价不一，谈起汉代儒学史上有名的儒学家，一般都会首提董仲舒，而对叔孙通置若罔闻。有的人认为，此人朝秦暮楚，不值一哂。也有人认为，此人忍辱负重，终成大器。
比如刻板的司马光打心眼里看不起叔孙通，他说：【“叔孙生之器小也，徒窃礼之糠秕，以依世、谐俗、取宠而已。”】
但司马迁却给他点了个大赞，说他是知进退的“一代儒宗”。
叔孙通制定汉初的礼仪，恢复了儒家的礼制，对汉代儒学的复兴乃至独尊起了推动作用。所以说孔子最该感谢的人是他也不为过。
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